最新《金華市戶外廣告設(shè)置管理辦法》（包括設(shè)置戶外LED顯示屏或者其他附帶夜景光源的戶外廣告）自2020年2月1日起施行，包括總則、規(guī)劃與規(guī)范、許可與備案、維護與管理、法律責(zé)任、附則等部分。

部分條文

第一章 總 則

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、中心鎮(zhèn)建成區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實行城市化管理的區(qū)域以及市、縣（市、區(qū)）人民政府確定實行城市化管理的其他區(qū)域的戶外廣告設(shè)置及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指利用建（構(gòu)）筑物、戶外場所、空間、交通工具、升空器具等載體設(shè)立戶外廣告設(shè)施或者直接在上述載體上以繪制、投影、顯示、懸掛、張貼等方式發(fā)布戶外廣告的行為。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范

第十條 戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）允許、限制和禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域、道路和建（構(gòu)）筑物等，以及各區(qū)域的規(guī)劃控制細則；

（二）戶外廣告的類型以及各類戶外廣告規(guī)劃控制的要素，包括位置、形式、規(guī)模、密度、色彩、材料、亮化等基本要求；

（三）公益廣告設(shè)置的規(guī)劃原則、區(qū)域、類型以及其他要求。

第十一條 市戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置的技術(shù)規(guī)范，報市人民政府批準后公布實施。

第十四條 設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的戶外廣告，應(yīng)當符合城市照明管理要求和電子顯示屏等的亮度控制標準，安裝亮度調(diào)節(jié)裝置，科學(xué)控制聲音、亮度和使用時間，與所在區(qū)域的街景相協(xié)調(diào)，避免噪聲污染、光污染。

第三章 許可與備案

第十八條 設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定申請辦理戶外廣告設(shè)置許可；未經(jīng)許可，任何單位和個人不得設(shè)置大型戶外廣告。

戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當按照戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合城市設(shè)計、城市容貌標準，依法對戶外廣告載體及立面設(shè)計的整體設(shè)置效果進行審查。

第十九條 申請大型戶外廣告設(shè)置許可，應(yīng)當提交下列材料：

（一）大型戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）取得大型戶外廣告載體所有權(quán)或者使用權(quán)的有關(guān)法律文書；

（三）大型戶外廣告設(shè)置示意圖和效果圖；

（四）大型戶外廣告設(shè)施的日常維護和安全措施方案；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出準予許可或者不予許可的決定。作出不予許可決定的，應(yīng)當書面告知理由。

大型戶外廣告設(shè)置許可依法由兩個以上部門分別實施的，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門轉(zhuǎn)告相關(guān)部門提出意見后統(tǒng)一辦理。相關(guān)部門應(yīng)當在收到轉(zhuǎn)告后的五個工作日內(nèi)提出書面意見。

大型戶外廣告設(shè)置許可決定應(yīng)當載明設(shè)置位置、形式、規(guī)格、期限等內(nèi)容。

第二十一條 除利用通過公平競爭方式有償取得使用權(quán)的公共載體設(shè)置的大型戶外廣告外，設(shè)置許可有效期不得超過三年。

大型戶外廣告設(shè)置許可有效期屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向原許可部門提出延續(xù)申請，原許可部門應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

第二十二條 大型戶外廣告應(yīng)當在收到許可決定之日起六個月內(nèi)按照許可的位置、形式、規(guī)格、效果圖設(shè)置完畢，逾期未設(shè)置的，其許可決定自行失效。

大型戶外廣告設(shè)置人不得擅自變更許可的內(nèi)容。確需變更的，應(yīng)當按照原許可程序辦理變更手續(xù)。

第二十三條 因舉辦文化、旅游、體育、公益活動或者各類展銷會、交易會等需設(shè)置臨時性大型戶外廣告的，舉辦人應(yīng)當在活動舉辦十日前向所在地戶外廣告設(shè)置行政主管部門申請辦理行政許可手續(xù)。

申請臨時性大型戶外廣告設(shè)置許可，應(yīng)當提交下列材料：

（一）臨時性大型戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）取得臨時性大型戶外廣告載體所有權(quán)或者使用權(quán)的有關(guān)法律文書；

（三）舉辦活動或者交易會、展銷會的批準文件；

（四）臨時性大型戶外廣告設(shè)置示意圖和效果圖；

（五）臨時性大型戶外廣告設(shè)施日常維護和安全措施方案；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十四條 戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當自受理臨時性大型戶外廣告設(shè)置申請之日起五個工作日內(nèi)作出準予許可或者不予許可的決定。

臨時性大型戶外廣告設(shè)置許可有效期應(yīng)當與經(jīng)批準的活動或者展會的期限一致，最長不得超過三十日。

第二十五條 利用公共場地、公共設(shè)施、公共空間等公共載體設(shè)置戶外商業(yè)廣告的，應(yīng)當通過拍賣、招標等公平競爭方式有償取得利用公共場地、公共設(shè)施、公共空間等公共載體設(shè)置廣告的使用權(quán)。

利用前款規(guī)定的公共載體設(shè)置大型戶外廣告的，其設(shè)置許可有效期按照公共載體使用權(quán)出讓合同約定的期限核定，但是最長不得超過五年。

第二十六條 設(shè)置非大型戶外廣告的，應(yīng)當自設(shè)置之日起十五日內(nèi)向非大型戶外廣告設(shè)置所在地的戶外廣告設(shè)置行政主管部門辦理備案手續(xù)，并提交下列材料：

（一）非大型戶外廣告設(shè)置備案表；

（二）取得非大型戶外廣告載體所有權(quán)或者使用權(quán)的有關(guān)法律文書；

（三）非大型戶外廣告設(shè)置示意圖和效果圖。

第四章 維護與管理

第二十八條 設(shè)置期限一年以上的大型戶外廣告，其設(shè)置人應(yīng)當每年向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的大型戶外廣告年度安全檢測報告。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法中下列用語的含義：

（一）大型戶外廣告，是指任一邊長大于四米或者單面面積大于十平方米的戶外廣告。

（二）戶外廣告設(shè)置人，是指自行或者委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布戶外廣告的自然人、法人或者其他組織。

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